近日，阿合奇县水利局印发了《阿合奇县农村供水高质量发展规划》，（以下简称《规划》），现就相关内容解读如下：

一、《规划》的起草意义

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面推行“3+1”标准化建设和管护模式，聚焦建立健全从“水源到水龙头”全链条全过程农村饮水安全保障体系目标，通过3-5年时间以体系布局完善、设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效建设的农村饮水安全标准化建设达标县。

二、《规划》的起草过程

《规划》根据水利部《关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》和自治区水利厅关于印发《新疆维吾尔自治区县域农村饮水安全标准化建设工作方案》的通知（新水办〔2024〕87号）文件的相关要求，县水利局于2024年6月委托克州水电勘测设计院有限公司编辑完成了《规划（初稿）》，并在线上线下广泛征求了各乡（镇）、场，县直相关行业部门意见建议，于2025年1月24日组织相关部门、各乡镇场和专家进行沟通、讨论，对《规划》内容再次进行了补充、修改和完善，最终形成了该《规划》。经阿合奇县人民政府常务会议审议通过后，印发实施。

三、《规划》的总体目标

力争通过三年时间，以县域为单元，通过实施小型引调水工程建设、农村供水工程维修养护等工程，推动克孜勒苏柯尔克孜自治州阿合奇县农村供水高质量发展取得重要阶段性成果，到2026年，自来水普及率和规模化供水工程覆盖乡镇人口比例稳步提升、小型供水工程规范化改造水平较快提升、水质达标率逐步提升、小型分散工程数量大幅缩减、建立完善的“从源头到龙头”的农村供水工程体系和管理体系、进一步提高村庄供水保障水平，使广大职工群众喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。

到2027年，阿合奇县农村自来水普及率达到100%，千人以上供水工程服务农村人口比例达到100%，规模化供水工程服务农村人口比例达到100%；强化水源保护，完善水质净化消毒设施设备，确保供水水质安全；完善农村供水长效运行管理体制机制，健全水价形成和水费收缴机制，提高供水单位和管护队伍运行管护能力，提升供水管理服务水平，促进工程良性运行。

展望2035年，继续完善农村供水设施，提高运行管护水平，维护供水设施安全，提升供水保障水平，基本实现农村供水现代化及数字孪生建设。

四、《规划》的主要内容

1.城乡供水一体化工程规划

阿合奇县城乡供水一体化工程规划主要包含阿合奇县农村人畜饮水安全标准化、信息化、智能化建设项目。

2.集中供水规模化工程规划

1）阿合奇县哈拉布拉克乡供水工程

2）阿合奇县苏木塔什乡供水保障工程（包含吾拉齐村更新改造）；

3）阿合奇县哈拉奇乡供水保障工程

3.分散供水工程

本次规划阿合奇县无分散型供水工程。

4.项目实施年份计划表

五、“3+1”标准化建设和管护模式

“3”的内涵：一是优先实施城乡供水一体化建设。立足长远，树立系统观念，认真谋划省市县水网建设，依托大水源、建设大水厂、接入大管网，在大型引调水工程沿线和大中型水库周边地区，优先推进城乡供水一体化，做到能联网尽联网、能扩网尽扩网、能并网尽并网；二是大力推动集中供水规模化进展。对城市供水管网短期无法延伸覆盖的地区，按照“建大、并中、减小”的原则，大力发展集中供水规模化工程，以千吨万人供水工程为中心，尽可能辐射分散用水户，压缩分散用水户规模，充分发挥集中供水的规模优势和管理优势，提高用水户供水保证率，不断提升供水保障水平；三是实施小型供水工程规范化建设和改造。对近期无法纳入城乡供水一体化、规范化供水范围的地区，统一建设和改造标准，因地制宜推进小型供水工程规范化建设和改造，以提升农村供水保障水平。在山丘区和人口分散等一体化、规范化工程无法覆盖的地区，通过小型供水工程兜牢农村供水“不落一户”的民生底线。

“1”的内涵：依托水务供水或水投公司等，建立健全管理平台，推进农村供水县域或片区统一管理、统一运行、统一维护。规模化供水工程和有条件的千人供水工程，推行企业化经营，专业化管理。小型集中和分散供水工程，通过政府购买服务、政府与社会资本合作、专业化公司管理+村级管水员相结合等方式，整体提升运行管理和技术服务能力。

六、重点任务

完善工程体系：科学规划建设水源、水厂、管网工程，优先推进城乡供水一体化，大力完善农村供水工程体系。

提升水质保障：深入实施农村供水水质提升专项行动，配合生态环境部门推动乡镇级农村供水工程水源地“划、立、治”工作，加强水质检测监测。

健全管理体制：健全优化农村供水工程长效运行管理体制机制，落实县级人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任等“三个责任”，以及县级农村供水工程运行管理机制、办法和经费等“三项制度”。

强化应急保障：建立健全平急两用的应急供水保障体系，做好应对洪旱灾害、突发水污染事件应急保障供水工作，确保农村群众饮水安全。

解读主体及解读责任人

解读主体：阿合奇县水利局

责任人：阿合坦别克·马旦（阿合奇县农村供水总站站长）

日常解读：坎杰巴义·沙布提

联系电话：0908-5621235

在线咨询渠道平台：无

线下咨询窗口：阿合奇县政务服务中心B区农业农村局01窗口

阿合奇县水利局

2025年3月3日