2025年克州生态环境局阿合奇县分局生态环境保护执法工作总结

   根据克州生态环境局《关于开展2025年生态环境保护执法大练兵的通知》和《2025年阿合奇县生态环境保护执法检查计划》的安排部署，克州生态环境局阿合奇县分局结合阿合奇县生态环境保护工作实际制定方案，狠抓环境执法队伍建设，不断提升环境监管能力，规范环境执法行为，有效打击环境违法行为，取得了阶段性成果，现将阿合奇县生态环境保护执法工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）精心组织,加强领导

我局深刻认识生态环境保护综合执法的政治性、严肃性和重要性，提高思想认识，将开展生态环境保护执法作为当前一项重大的工作任务抓紧抓实。我局党组组织全局人员认真学习自治区和克州相关文件精神，召开专题会议研究成立了由局党组书记、副局长李翔田任组长，综合行政执法大队、环境监测站工作人员为成员的环境执法大练兵活动领导小组，制订了《2025年阿合奇县生态环境局环境执法大练兵活动实施方案》，把环境执法大练兵活动的指导思想、活动内容、时间步骤、开展形式和要求做了明确规定，通过召开了动员大会，进一步统一了思想，提高了认识，保证了大练兵活动扎实有效的开展。在活动实施过程中，领导小组还对大练兵活动开展情况进行经常性的指导、检查和督导，并协调解决重大问题，督促和组织查找、发现案件线索，为开展好生态环境执法工作奠定了坚实的组织基础。

（二）营造氛围，狠抓学习培训，夯实执法业务基础

我局以提升执法技能、促进队伍建设为目的，积极营造学法、懂法、守法、执法的氛围，通过以学助练不断提升环境执法人员的业务素质和业务能力，紧紧围绕正在开展的污染防治攻坚战，把《中华人民共和国环境保护法》及大气、水、土壤、噪声污染防治法作为环境执法学习的重点内容，把理论与实践紧密的结合起来，在每次开展执法活动前都要针对监管对象的不同开展相关知识的学习。在每个阶段活动开展中，我局坚持每周集中学习不少于2课时和在岗自学时间不少于4课时的制度。选派4人次参加自治区生态环境厅举办的网络综合行政执法培训3次，2人参加执法一体化业务理论学习，1人参加自治区组织的联合执法检查，组织单位和企业主管学习排污许可和应急管理等知识培训2次，通过以上形式多样的学习活动，使每名执法人员掌握生态环境综合行政执法的内容、熟悉环境执法法律知识、程序和各类文书制作、规范运用环境保护法律法规，为做到依法、严格、规范执法提供有力的思想保障。

（三）不断规范执法活动，积极推进生态环境执法工作

按照“全年练、全员练、全过程练”的总体要求，我局开展生态环境保护执法大练兵在突出实训、实践、实效上下功夫。在总结和巩固近几年来污染防治工作以及开展环保专项行动成效的基础上，将大练兵融合到污染源日常监管、专项检查、群众举报或媒体反映环境违法案件查处等当前执法工作中，通过依法、严格、规范的执法，努力实现大练兵目标。

1.全面落实移动执法应用抓好行政执法全过程记录制度的贯彻落实。加强执法工作制度建设，积极推进依法行政工作。全面使用生态环境执法一体化APP，在执法过程中，通过文字、拍照和摄像等方式对执法全过程进行记录，落实刚性约束，努力实现执法人员执法活动全流程、全要素留痕，抓好移动执法系统终端在执法检查中的应用，积极推动2名持有效行政执法证人员全面使用移动执法系统，进一步提升移动执法数据的完整性、规范性、时效性。

2.认真落实“双随机、一公开”制度。制定了《克州生态环境局阿合奇县分局2025年“双随机、一公开”工作实施方案》，严格按照要求将“双随机、一公开”融合到污染源日常监管、专项检查、群众举报或媒体反映环境违法案件查处等行政执法工作中，逐步实现依法、严格、规范的执法，将执法抽查、检查结果每季度在政府部门网站进行公示，2025年本局双随机抽查41次241家企业，日常检查41次，共出动人员82人次。

3.积极做好群众信访举报工作。2025年我局受理的群众投诉和来信来访反映5起噪声扰民、环境污染等问题，我局人员以热心服务，积极引导、认真处理的态度，使群众反映的问题在规定的期限内都得到了妥善的处理和调解，做到了件件有结果、事事有回访，没有发生群体上访事件。群众投诉案件处理率达100%，群众满意率达95%以上。对不属于我局工作职责的群众投诉和来信来访，我局依据环保法律和相关职责分工一一进行答复，说明不予受理原因以及反映处理的部门，做到了件件有结果、事事有回访。

4.严格生态环境监督执法“正面清单”制度。将执法力量持续向重点任务、难点问题倾斜。围绕六大类别及行业区分，严格对照纳入条件，结合本县单位和企业环保治理水平，确保符合要求的单位和企业应纳尽纳。经梳理，全县共有1家企业纳入“正面清单”。

5.扎实开展生态环境保护知识的宣传活动。

利用牧民集会和巴扎日的时间组织人员开展环境保护法律法规知识宣讲5次，发放宣传单76000余份，不断增强各族群众环境保护的意识，同时在执法检查的时候编织法边宣传，边帮扶，促进单位和企业落实生态环境保护措施，从而推动群众参与改善优化阿合奇县生态环境建设和促进经济可持续发展的积极性。

二、取得的成效

2025年，本局办理2件行政处罚案件，抽调了1人参加全区生态环境大练兵工作，完成了大练兵任务。通过协助执法加强了生态环境保护综合行政执法队伍基础性建设，为今后开展环境执法工作奠定了良好的基础。

三、存在的主要问题

在2025年开展生态环境执法工作中，我局全体执法人员能够高度重视，积极完善工作举措，工作全面深入推进，虽取得了一定成效，仍存在着一些问题：

一是生态环境保护综合行政执法标准化不高，执法设备配备不足，没有会使用操作的工作人员，相关资质更是缺乏。

二是在执法办案中存在薄弱环节。目前分局执法为州局委托执法，在案件办理过程中法律文书审批受距离影响较大，增加了一定的难度。另现执法均使用执法一体化app，在电子文书制作和纸质文书流转审批上尚有不懂不会的问题。

四、下一步的工作计划

今后我们将围绕环境执法工作重点，积极探索环境保护执法活动的长效管理机制，把各项执法内容落到实处。我们将继续认真贯彻落实生态环境执法工作要求，进一步增强责任感、紧迫感，振奋精神、真抓实干，将各项执法工作做到位，落到细，全力以赴做好生态环境保护执法工作，严厉打击违法排污行为，改善环境质量，保障群众的环境权益，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，为阿合奇县生态文明环境再上新台阶贡献应有的力量。

一是继续抓好《环境保护法》及四个配套办法的学习贯彻。持之以恒的落实学习制度，采取多种形式充分调动环境执法人员学习基础法律知识、研究执法技能、提高个人执法素质和能力的积极性和主动性，不断增强我局执法人员的综合行政执法能力和水平。

二是加强实践锻炼，进一步加大实战练兵的力度。全面排查并严肃查处辖区“未验先投”、“三同时”制度不落实、污染治理设施不完善或污染治理设施运行不正常（不运行）等各类环境违法行为，对整改落实不到位和严重违法企业依法实施停产、查封、扣押、按日计罚、移交司法部门等措施。

三是加强信息管理。依法公开行政处罚、“双随机” 检查情况等生态环境监管执法信息，做好执法普法和执法检查工作的宣传报道，及时报送执法工作信息，树立正面典型，展示生态环境保护执法人员的精神风貌。