2025年，阿合奇镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实“一规划两纲要”，紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体化建设要求，以推进法治阿合奇镇为抓手，着力运用法治思维和法治方式加快法治政府建设，现将一年工作报告如下。

一、主要举措及成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任链条

1.健全领导体系。压实镇党委政府主体责任和主要领导第一责任人责任，修订《阿合奇镇2025年法治建设工作要点》，明确具体任务，细化责任分工至五办五中心、6个村（社区），形成“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动、群众参与”的工作格局，全年召开法治建设会议3次，研究解决乡村振兴项目、执法规范化、普法宣传等难点问题8项。

2.压实第一责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入镇党委年度绩效考核体系，权重占比不低于15%，与乡村振兴、社会稳定、经济发展同部署、同推进、同考核。

3.深化理论武装。将习近平法治思想、宪法、民法典、自治区相关法律法规及党内法规纳入党委理论学习中心组学习计划，全年开展中心组学法9次、党委会及党委（扩大）会学法17次，政治理论集中学习学法21次；组织“法治讲堂”活动11场次，覆盖镇村（社区）干部、党员群众1100人次，重点提升干部运用法治思维化解矛盾纠纷的能力。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

1.严格决策程序。全面落实重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“四项制度”，聘请2名专业律师担任法律顾问，对重大项目建设、惠民资金分配、村规民约修订等事项进行合法性审查，全年完成审查20次，提出法律意见35条，确保决策合法合规。

2.规范执法行为。深化综合行政执法体制改革，整合自然资源、安全生产、市场监管等领域执法力量，组建镇综合行政执法队，配备工作人员9人，执法记录仪1台。严格落实行政执法“三项制度”，全年未发生违法违规执法案件。

3.优化政务服务。升级镇便民服务中心，设置服务大厅7个，梳理“最多跑一次”事项62项（村级30项、社区32项），推行“一窗受理、集成服务”模式，简化就业登记、社保医保办理、婚姻登记咨询等民生事项流程。

（三）深化普法宣传，营造全民守法浓厚氛围

1.搭建多元宣传阵地。打造镇级法治文化广场1个、村级法治文化长廊3条、法治小院1个、法治图书角7个，配备汉、柯尔克孜双语普法书籍2000余册；依托平安阿合奇镇、阿镇法宣等视频号推送双语普法知识，发布普法短视频57个，浏览量达18万余人次构建“线上+线下”“固定+流动”的普法宣传网络。

2.开展精准普法活动。围绕“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“民法典”宣传月、“12·4”国家宪法日、“法治服务日”等重要节点，组织开展“法治进乡村、进学校、进家庭”集中宣传活动17场次，发放双语普法手册、宣传画等资料8000余份，现场解答群众咨询200余人次。针对农牧民、老年人、青少年、流动人员等群体，开展婚姻家庭、防范电信网络诈骗、未成年人保护法、劳动法等专题普法活动，覆盖群众1.5万余人次。

3.培育基层法治力量。实施“法律明白人”培养工程，遴选培训村（社区）级“法律明白人”30名，组织开展案例研讨、业务培训1次，提升基层法治骨干矛盾化解、普法宣传能力，全年带动村级开展自主普法活动85场。

（四）坚持源头治理，构建矛盾化解多元格局

1.健全调解网络。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合司法所、人民调解委员会、村（社区）调委会、法律顾问、派出所等力量，打造“和成”“坎吉古丽”调解室，配备专兼职人民调解员48名，实现矛盾纠纷排查全覆盖。

2.强化排查化解。建立“每周定期排查+重大节点专项排查”机制，重点排查人事劳务、邻里关系、婚姻家庭等领域矛盾纠纷，全年排查矛盾纠纷207起，成功调处201起，调处成功率达97%以上，帮助群众追回欠款349万元，有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

3.完善联动机制。畅通群众诉求表达渠道，落实领导干部接访、包案制度，提前通过政务公开公示栏，公示接访时间、地点、联系方式，推行“带案下访”“上门接访”工作模式，针对老弱病残等群体，主动深入基层现场解决问题，全年办结信访事项43件，合理诉求办结率达100%，未发生越级访事件，基层治理“法治”水平显著提升。

4.发挥法律援助作用。设立公共法律服务工作站7个，开展乡村法律顾问培训1次，成功办理或协助办理各类非诉、诉讼法律援助案件7件，解答群众咨询163次185人，代写法律文书1件，有力地维护了群众的合法权益，让弱势群体享受到了实实在在的法律帮助。

二、存在的问题与不足

1.法治队伍建设仍需加强。镇级执法人员、司法工作人员数量不足，部分干部专业法律知识和业务能力有待提升，应对新型矛盾纠纷、复杂执法问题的能力不足；村（社区）级“法律明白人”作用发挥不充分，双语普法、调解能力有待进一步强化。

2.普法宣传质效有待提升。普法形式仍以传统宣传为主，新媒体宣传内容不够新颖、互动性不强，对青少年、流动人口等群体的精准普法力度不足；双语普法资源供给仍有缺口，部分柯尔克孜语普法资料针对性、实用性不够。

3.法治与基层治理融合不够深入。部分村（社区）法治建设与乡村振兴、民族团结、社会稳定等工作结合不够紧密，村规民约法治化水平不高，运用法治手段解决基层治理难题的能力有待提升。

三、2026年工作计划

1.强化队伍建设，提升法治能力。加大执法人员、司法工作人员培训力度，全年组织法律业务、行政执法规范等专题培训不少于6次，邀请法律专家、资深法官开展实操教学；深化“法律明白人”“法治带头人”培养工程，开展双语培训、案例研讨不少于4次，建立考核激励机制，充分发挥基层法治骨干作用。

2.创新普法模式，增强宣传实效。丰富线上普法载体，制作柯尔克孜语短视频、动漫等普法内容，提升新媒体宣传吸引力；针对不同群体需求，制定“定制化”普法方案，加大对青少年、流动人口等群体的普法力度；补充双语普法资源，编写贴合农牧民生产生活的普法手册、案例汇编，提升普法针对性。

3.深化法治融合，提升治理水平。推动法治建设与乡村振兴、民族团结、社会稳定等重点工作深度融合，修订完善村规民约，提升基层自治法治化水平；健全矛盾纠纷多元化解机制，加强“三调联动”，提升复杂矛盾纠纷化解能力；全面提升基层治理法治化水平，为阿合奇镇社会稳定和各项事业发展提供坚实法治保障。