关于对托什干河阿合奇县段河道综合整治及生态廊道修复工程设计、施工单位履职不到位等问题的约谈通报
| 来源 | 阿合奇县水利局 | 发布时间 | 阅读 |
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四川省天晟源环保股份有限公司、新疆水利水电勘测设计研究院有限责任公司:
兹有你公司承建的托什干河阿合奇县段河道综合整治及生态廊道修复工程于2025年9月18日通过公开招标方式确定由你联合体为该项目设计施工(采购)总承包(EPC)工程中标单位,于2025年9月30日签订项目合同,10月开工建设。2026年9月3日,阿合奇县水利局对托什干河阿合奇县段河道综合整治及生态廊道修复工程项目施工现场进行检查,发现你公司(四川省天晟源环保股份有限公司、新疆水利水电勘测设计研究院有限责任公司)未严格按照合同约定履行相应职责,合同管理人员责任心不强,现场管理缺位等问题,现将有关情况通报如下:
一、项目现场施工管理混乱,现场人员履职尽责不到位问题
在项目现场督导检查过程中,经查项目施工现场管控松散、管理无序。你公司(四川省天晟源环保股份有限公司)派驻的现场施工管理人员(EPC项目技术管理人员赵晨皓<资格证书:2022600831>,EPC项目环保管理人员张明山<资格证书:20240001050230025296>,EPC项目安全管理人员陈润平<资格证书:20211004651000007808>,EPC项目成本管理人员赵威<资格证书:建[造]11215100013195>,EPC项目财会管理人员张卓星<资格证书:QY240900541>)存在脱岗不在岗现象,关键岗位人员缺位,未严格落实日常质量巡查、安全管控、现场监管职责,对施工现场作业流程、施工工艺、现场秩序疏于管理、放任不管,项目日常施工监管存在严重漏洞。整体施工标准化、规范化管理水平极低,项目现场管控处于失管失控状态。
二、设计联合体成员履职缺位,技术支撑完全缺失
本项目为EPC联合体承包模式,按照合同约定,设计单位(新疆水利水电勘测设计研究院有限责任公司)作为联合体重要成员,承担项目全过程设计服务、现场技术指导、施工技术把控职责。本次检查发现,项目设计单位未按照EPC联合体合同要求派驻现场设计人员(设计负责人张军<资格证书编号:AS246500058>),未跟进现场施工实际情况,施工现场石笼网绑扎等关键工序技术管控不到位,工艺控制指标落实不全,无法提供技术支撑、解决施工难点、把控施工符合性,造成设计与施工严重脱节,项目工程质量、施工合规性存在重大隐患。
三、农民工工资管理不规范,存在欠薪信访问题
我单位收到克州12345政务服务热线平台反映信访问题2条4人涉及金额2.9万元。反映出你公司(四川省天晟源环保股份有限公司)劳资管理工作落实不力,农民工工资发放、用工台账管理、风险排查整治不到位,未能及时化解劳资矛盾,引发群众信访投诉,造成不良社会影响。
四、项目工期严重滞后,建设推进迟缓
根据施工合同约定,本项目计划完工时间为2026年8月30日。截至目前,项目已超合同工期,项目施工作业面设置不合理,施工人员、机械设备等资源投入不足,部分作业面长期处于闲置状态。联合体各参建单位面对工期滞后问题,思想重视不足,未主动采取有效举措追赶工期,未编制切实可行的工期倒排推进计划,严重违反合同工期相关约定,我单位将依据合同约定,保留进一步索赔权力。
五、整改工作要求
一是压实联合体双方主体责任。施工单位要切实履行总承包统筹管理职责,全面整改现场乱象,健全管理制度;设计联合体成员必须立即派驻专职设计人员常驻施工现场,全程做好技术对接、现场答疑和质量把控,补齐技术管理短板。请联合体各方于5日内完成全面整改工作,并将整改报告报送至县水管站。
二是全面规范现场施工管理。请联合体各方于3日内配齐现场管理人员,严格落实每日巡查、质量管控、安全监管制度,全面整治现场混乱问题,实现施工现场标准化、规范化管理。
三是全面清零劳资信访隐患。限期足额结清拖欠农民工工资,逐一做好工人安抚工作,完善用工台账、工资发放台账,坚决杜绝再次发生信访问题。
四是全力抢抓滞后工期。重新倒排施工计划,增派人力、机械力量,推进项目建设,全力追赶滞后工期,确保项目尽快完成完工验收。
五是严格落实合同违约追责。我单位将严格按照EPC联合体招标文件及合同约定,对施工单位管理失职、设计联合体成员履职缺位问题进行全面违约追责,对整改不力行为将依法采取通报批评、追责问责等处置措施。
六是约谈相关责任人员。请EPC联合体相关单位主要负责人(法定代表人或其授权委托代理人)于9月10日前到阿合奇县水利局接受约谈。
特此通报。
(本通报将予以公开)
阿合奇县水利局
2026年9月3日
