2024年，阿合奇县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，坚决贯彻落实《自治区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》各项工作任务，把依法执政、依法行政、法治政府建设的理念和要求贯穿到人社工作各个方面，全力推进法治建设，取得明显成效。

一、聚焦总目标，突出领导抓法治

（一）提高政治站位。将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、深入学习贯彻习近平法治思想、坚持党的领导、切实履行第一责任人职责作为局党组理论学习中心组集中学习重要内容。在宪法法律宣传月，组织全局干部职工深入学习宣传党中央关于全面依法治国重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设，使全体干部深刻领会加强法治建设的重大意义和总体要求，更好发挥法治引领和规范作用。截至目前，结合局党组理论学习中心组政治学习，组织开展学习8次。

（二）建立高位推动机制。人社局党组严格落实“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的法治工作领导体制和责任机制，主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并将履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职报告和人社工作报告。

（三）完善法治政府推进机制。及时调整人社局法治政府建设工作领导小组成员，形成了“一把手”负总责、分管局领导协调抓、执法机构具体抓、业务部门配合抓的人社法治工作格局，领导小组定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决困难和问题。

二、坚持常态长效，加强普法宣传

结合人社系统工作实际，突出普法重点，丰富宣传形式，制定普法规划，强化重点法律法规的学习宣传。着力提升人社干部法治理念和依法行政的能力水平。一是深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略、以《中华人民共和国宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系。利用“宪法法律宣传月”、“国家安全宣传日”等重大节点，开展主要领导宣讲、宪法宣誓、法治知识竞赛等活动，使系统内干部职工坚决维护宪法尊严，自觉保障宪法实施。二是适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。持续开展党纪法规和德廉知识学习测试，促进系统内干部职工自觉学纪用纪、遵纪守法、崇廉尚德。三是深入学习宣传与维护稳定密切相关的法律法规，共宣传10次。组织全体干部职工38人积极参加“法宣在线”学习，充分利用“4·15”国家安全日契机，制作宣传展板，开展宣讲活动。

三、坚持依法治疆，推进法治政府建设

（一）推进政府机构职能优化、深入推进“放管服”改革。推进人社服务标准化和规范化。严格管理统一的事项标准，发布权责清单、公共服务事项清单，建立健全清单动态调整机制。优化完善服务事项和办事指南，实现了人社公共服务事项一库汇聚、一库管理、数据同源、应上尽上。

（二）加强公正执法，进一步优化市场环境。落实责任追究机制。局党组切实履行主体责任，健全局重大决策合法性审查机制，完善重大决策的规则程序，重大行政决策均经集体讨论，法制机构负责人列席局党组会议和局长办公会，未经合法性审查或者经审查不通过的事项不予执行，“法定职责必须为、法无授权不可为”以及行政决策“走程序关”、规范性文件“经审查关”、行政执法“过责任关”的意识更加牢固。

（三）依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。完善行政调解、行政裁决、仲裁制度，完善劳动关系三方协调机制。健全劳动人事争议多元处理机制，充分发挥协商、调解的基础性作用；完善信访事项化解机制，引导群众依法解决纠纷；积极开展行政复议和行政应诉工作，建立法治机构协调、涉诉业务机构具体承办、法律顾问与行政争议出庭应诉机制。积极处理欠薪案件，办结率为100%。截至目前，全县共发生欠薪问题140件，涉及169人129万余元，全部欠薪问题均通过调解等非立案方式解决，并完成支付，群众满意度97%，不存在恶意欠薪和拒不支付劳动报酬等问题。

四、下一步工作计划

随着法治政府建设工作的不断深入，对人社系统法治建设水平、法治工作人员个人素质都提出了新的要求。

一是健全普法依法治理工作机制，加强组织领导保障。认真贯彻落实党政主要负责人履行法治建设主体责任，认真履行党政一把手带头学法讲法职责，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高领导干部运用法治思维开展工作、推动发展的能力。健全重大决策合法性审查机制，完善重大决策的规则程序，执行行政决策“走程序关”、规范性文件“经审查关”、行政执法“过责任关”的工作规定，严格落实集体审议决定程序，严格规范性文件制发程序。

二是坚持以人民为中心的发展理念，持续优化营商环境，积极推进服务举措创新。深入推进审批服务便民化和标准化，实时更新人社行政审批和公共服务事项办事指南，方便企业和群众办事。全面推进政务公开，完善新疆12333公共服务平台，全面推行“不见面”经办服务。

三是认真履行“谁执法，谁普法”职责，推动全社会增强法治观念。将普法工作融入人社执法监督和公共服务全过程，形成分工负责，各司其职，上下联动的人社“大普法”格局。创新普法宣传教育方式，在运用好原有普法阵地的基础上，充分运用微信、抖音等新载体，全面宣传人社政策及法律知识，为促进人社事业高质量发展、实现阿合奇县社会稳定和长治久安总目标营造良好的法治环境。

阿合奇县人力资源和社会保障局

2024年12月10日