根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《新疆维吾尔自治区地质灾害防治条例》等法规和《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》（新党发〔2017〕15号） 要求，为切实做好2026年阿合奇县地质灾害防治工作，最大限度减少或减轻地质灾害造成的损失，全力保障人民群众生命财产安全，结合自治区2026年地质灾害防治总体部署及克州2026年度地质灾害防治方案,制定本方案。

一、2026年度地质灾害趋势预测

2026年全县地质灾害防治形势依然严峻，局部地区可能加剧。其中，预测4-9月为突发性地质灾害高发期，特别是春季升温融雪、汛期极端强降雨及地震引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害可能性很大，中高海拔山区发生地质灾害可能性大；10-12月地质灾害相对低发，但仍需防范由冻胀和极端升温融雪引发地质灾害。同时，要加强防范水利水电、公路等工程建设和矿山开采、削坡建房等人为活动引发的地质灾害。

（一）降水、气温变化趋势预测

根据2026年度阿合奇县气象年景趋势预测，我县3-4月平均气温-2.55°，4月升至4.87°，月最高气温从20°升至27°，以降雪/雨夹雪为主，需提前预防融雪行洪水，夏季（6月后）预计高温持续，主要降水时段可能出现在6月中旬、7月下旬和8月中旬，发生极端性降水天气的可能性大，需要关注局地暴雨山洪及衍生灾害的发生并做好防范措施。

（二）地质灾害趋势预测

根据阿合奇县地质环境条件、地质灾害分布发育特征、2025年地质灾害发生和地震活动情况，结合2025年冬季积雪情况以及2026年度降水、气温变化趋势预测分析，预测2026年我县地质灾害发生总体趋势较正常年份呈上扬态势，地质灾害类型以崩塌、滑坡、泥石流为主。2026年全县地质灾害重点防范区(段)及防范期，全县地质灾害隐患重点区、段（附件2、附件3）。

二、2026 年地质灾害防治重点工作

（一）压实地质灾害防治责任

在县委、政府统一领导下，进一步落实自然资源部门的组织指导责任，各相关部门的行业管理责任，防灾责任人的避灾和治理灾害责任，群测群防员和巡查排查和监测作用，对在册的重要地质灾害隐患点逐点排查，对人员密集区、重大工程、交通沿线、旅游景区等重点区域地段的地质灾害防治工作落实情况进行检查，落实落细各项措施，尽最大努力将风险化解在萌芽状态，避免隐患变灾情、灾情造成伤亡。(责任单位：各乡（镇）场人民政府、县发展和改革委员会、自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化和旅游局、应急管理局、林业和草原管理中心、气象局、地震监测中心等部门<单位>按职责分工负责)。

（二）健全完善监测预警体系。构建完善人防+技防立体化监测预警体系，提升主动预防能力。规范群测群防队伍管理，动态更新党政负责人、行业责任人、群测群防员台账，健全信息报送长效机制。加强监测预警设备运维，提升设备在线率和精准度。强化自然资源、应急、气象、水利、文旅等多部门联合会商研判，密切跟踪强降雨、升温融雪、地震等极端情况，重点加强山洪诱发泥石流预报预警。健全完善预警信息发布“叫应”机制，严格落实预警与应急响应联动，形成预警、响应、反馈、核实闭环管理；坚决执行关停、撤转刚性措施，做到应转早转、应转尽转。(责任单位：各乡（镇）场人民政府，县财政局、自然资源局、交通运输局、水利局、文化和旅游局、应急管理局、气象局、地震监测中心等部门<单位>按职责分工负责)。

（三）扎实开展地质灾害隐患巡查排查

有计划开展巡查排查，尤其是加大对地质灾害隐患汛前排查、汛中巡查和汛后核查。同时，统筹本辖区专业技术力量，发挥驻地地勘单位作用，应用遥感、测绘等信息技术，开展专业巡查排查，重点加强地质灾害易发区学校、医院、村庄等人口密集区，旅游景区、交通干线、重要设施、重大工程建设活动区以及临时作业场地等重点地段全面排查检查，对排查出的新增地质灾害隐患，及时补充、更新地质灾害隐患点信息，逐一落实防灾措施。建立“五级联动”微信群、应急广播等快速预警机制，对高风险区域群众实施“应转尽转，应转早转”措施，暴雨时段必要时对地质灾害易发区公路路段实施临时封闭，确保人员生命安全。(责任单位：各乡（镇）场人民政府、县教育局、自然资源局、交通运输局、水利局、文化和旅游局、应急管理局、林业和草原管理中心、气象局等部门<单位>按职责分工负责）。

（四）持续做好工程建设领域地质灾害防范

要高度重视和深入研判重点区域地质灾害风险，加强风险管控能力建设，进一步探索推进“隐患点+风险区”双控试点工作，既要管住已有隐患点、也要管住风险区，建立风险双控全链条工作技术支撑体系，提升基层风险防控水平。要聚焦防灾减灾关键领域、关键问题、关键环节和重点地区、重点隐患、重点时段，持续集中精准发力，多措并举排危除险，避免地质灾害造成人员伤亡；严格执行地质灾害易发区工程建设地质灾害危险性评估制度，进一步加强事中事后管理，严格落实建设单位地质灾害防治责任和防治措施，严防人为活动引发地质灾害。各行业主管部门要严格落实监管责任，依法加强对建设工程地质灾害防治工作的检查，既要严防工程建设诱发地质灾害，也要严防工程遭受地质灾害威胁；对于新建、在建和建成不久的工程，建设单位要主动承担起地质灾害防治工作直接责任，按照“同时设计、同时施工、同时验收”要求落实工程配套地质灾害防治措施；对矿山开采区域，坚持“谁诱发、谁治理”“边开采、边治理”原则，行业主管部门要督促在建生产矿山，及时消除采矿诱发的地质灾害风险，全力避免因人为扰动而引发的地质灾害造成人员伤亡。

(责任单位：各乡（镇）场人民政府、县发展和改革委员会、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化和旅游局、应急管理局等部门<单位>按职责分工负责）。

（五）科学开展地质灾害综合治理

加大地质灾害治理力度，积极争取国家和自治区资金支持，统筹本级财政资金，明晰财政事权与支出责任划分，按照轻重缓急、分步实施原则，实施地质灾害治理项目和排危除险工程。对危害严重、治理难度小的地质灾害隐患点，优先进行工程治理；对工程治理成本远大于搬迁成本、无法彻底消除灾害威胁的居民点，结合乡村振兴统筹实施避险搬迁。规范项目资金使用管理，将绩效管理贯穿项目全生命周期，鼓励和引导社会资本参与地质灾害治理工作。(责任单位：各乡（镇）场人民政府、县发展和改革委员会、财政局、自然资源局、住房和城乡建设局等部门<牵头单位>按职责分工负责）。

（六）加强地质灾害应急能力建设

健全应急管理、自然资源、交通、水利、通信、医疗等部门建立健全地质灾害应急响应和协调联动工作机制，修订完善的突发地质灾害应急预案。加强地质灾害应急救援队伍建设，优化力量布局，强化日常训练，着力提升应急能力。各有关部门要加强交通、通讯、医疗、电力等专业应急救援抢险队伍建设，加强人员、物资配备和经费投入，确保地质灾害发生后能迅速提供应急保障。(责任单位：各乡（镇）场人民政府、县发展和改革委员会、财政局、自然资源局、交通运输局、应急管理局等部门<单位>按职责分工负责)。

（七）认真组织科普宣传教育和防灾避险演练

依托网络、电视、村级广播、现场宣讲、微信公众号等多种载体，分层级面向基层干部、群测群防员、景区游客、受威胁群众开展地质灾害防治知识科普宣传。常态化开展防灾业务培训，提升基层人员风险研判、预警处置和应急避险能力。在地质灾害中高易发区每年组织开展1-2次避灾避险实战演练，重点强化景区游客、偏远农牧民自救互救能力，筑牢全社会防灾减灾思想防线。(责任单位：各乡（镇）场人民政府、县教育局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化和旅游局、应急管理局等部门<单位>按职责分工负责)。

（八）严格落实地质灾害值守调度和信息报送等各项制度。

严格执行地质灾害日常巡查、汛期24小时值班、日调度、灾险情速报、零报告、月报等制度。突发地质灾害险情灾情时，第一时间核实情况，立即上报同级党委、政府及自治州自然资源局，同步通报应急管理部门。住建、交通、水利、文旅、林草等部门接到灾险情报告后，须第一时间互通信息、联动处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。同时健全完善群测群防体系，充分发挥基层干部群众在灾害预警、信息报送、应急处置中的前哨作用，确保人民群众生命财产安全，群测群防体系每年10月前进行核实上报更新。(责任单位：各乡（镇）场人民政府、县自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、文化和旅游局、应急管理局、林业和草原管理中心等部门<单位>按职责分工负责）。

附件：1.2026年阿合奇县自然资源系统地质灾害速报联系单位及联系人名单

2.2026年阿合奇县地质灾害重点防范区(段)及防范期

3.2026年阿合奇县地质灾害隐患重点(区、段)

4.阿合奇县xxxx乡镇（场）地质灾害群测群防人员名单

5.阿合奇县地质灾害监测预警设备一览表