各乡（镇）场，县安委会各有关成员单位：

为确保2022年全国两会和“冬残奥会”期间全县安全生产、防灾减灾、消防形势平稳有序，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，落实安全生产责任

做好全国两会和“冬残奥会”春季复产复工期间安全生产工作意义重大，各部门各单位要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要指示批示精神，贯彻落实3月1日、3月2日国家、自治区、自治州安全生产工作会议精神完整准确全面贯彻落实新时代党的治疆方略，紧紧围绕自治区党委重点工作部署，牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，夯实安全生产和防灾减灾责任，研判安全风险，制定管控措施，开展执法检查，堵塞安全漏洞，严防各类事故发生，确保全国两会和“冬残奥会”期间全县安全生产工作平稳有序。

二、检查时间

检查时间：从3月4日开始至3月11日结束。

三、突出重点行业领域，全面加强安全监管工作

各单位要在各行业领域持续深入开展安全生产大检查，做到清理到位、不留死角、不留盲区，整改到位、不走形式过场，对不符合安全生产条件的企业和单位不允许复工复产和进行生产，坚决防范遏制各类事故发生，确保万无一失。

（一）加强交通运输安全监管。在全县范围内开展道路交通安全大检查，切实防范各类事故的发生。要突出加强对国省道、农村道路、山区道路隐患排查治理，对存在影响安全问题的，要立即进行整改，确保隐患治理到位。对道路运输企业及“两客一危”重点车辆及无营运资质的货车、客运班车、出租汽车等非法违法营运车辆要实行重点监督检查，督促运营企业、车辆、驾驶人员严格落实各项安全管理制度和安全操作规程。要强化路面秩序安全管控，严厉查处超速、超载、超员、违法占道、疲劳驾驶等违法行为，坚决遏制交通事故发生。农业农村局等部门要结合当前农牧区已进入春季农忙季节特点，加大对农用车无牌无证、客货混装，拖拉机、农用车违法载人等各类突出交通违法行为和农业机械安全隐患排查治理，坚决防范农机事故发生。县路政部门要加强公路、桥梁、边坡等重点部位的监测监控,加大对公路沿线存在发生崩塌落石等危险的重点地段和存在被冲毁危险的桥梁、边坡等重点部位巡查和监测监控力度,发现危及行车安全时,要立即阻止车辆通行,并采取有力措施消除安全隐患。

县交警大队及时督促指导各乡（镇）场充分发挥乡（镇）村“两站两员”的作用，坚决纠正两轮电动车、摩托车、三轮车不戴头盔违法载人等违法违规行为。同时要加大对大型工程车辆押送及备案工作的检查力度。

牵头单位:县交通局、县公安局

配合单位：县农业农村局、县运管局、县路政局、县公路局、县交警大队、各乡（镇）场

（二）加强人员密集场所安全监管。要加强对超市、饭店、车站、医院、住宅小区等场所的安全监管检查巡查，彻底消除各类事故隐患，确保疏散通道畅通无阻、消防设备完好，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。要强化市政消防监督执法，对损坏、挪用或擅自拆除、停用及埋压、圈占、遮挡市政消防给水设施的，要依法处罚并责令改正。对高层小区电梯及消防隐患逐一进行排查排除，同时对仍然堵塞和占用消防车通道情况及时进行排除并确保正常使用。

牵头单位:县消防救援大队

配合单位：县市场监督管理局、县住建局。

（三）加强矿山企业安全监管。要加强对非煤矿山企业安全监管力度，对安全责任不落实、隐患排查流于形式，以及未经安全监管部门批准擅自恢复生产和建设的企业，依法从重处罚。要加强对非煤矿山火工品等涉危涉爆物品的安全管控，严格检查火工品申领、发放、储存等各环节是否存在漏洞，严防火工品因失控、漏管流入社会造成危害。

牵头单位:县应急管理局

配合单位：县公安局、各乡（镇）场

（四）加强危险化学品安全监管。要加强对危险化学品储存、经营、运输、使用等各环节的安全检查，把涉及重点监管危险化学品储罐和仓储设施、易燃易爆危化品运输等作为重点内容进行检查，对排查出的隐患要及时督促企业进行整改落实。严格动火、受限空间、临时用电、检查维修等特殊作业环节审批和安全管理。

牵头单位:县应急管理局

配合单位：县公安局、县市场监督管理局、县生态环境保护局、县运管局、各乡（镇）场

（五）加强建筑施工安全监管。加强对本辖区、本行业领域内特别是道路交通施工项目、楼建工程、市政工程、水利工程等所有新开工及复产复工项目和企业进行一次全覆盖检查严查施工现场违法违规行为，对不符合安全生产条件和要求的项目立即停工整顿，按相关法律法规暂扣其安全生产许可证，复核整改情况符合要求后才允许复工。工程施工要按照基本建设程序履行报监手续，严格监管程序，严禁业主私自委托、开工，避免脱离监管造成安全生产事故。同时要强化城市公用管线及设备设施的安全巡查与维护，确保重点时期供水、供气、供电系统安全运行。同时要对宿营地、工棚、仓库等重点位置要科学选址，在确保安全的前提下进行生产作业和居住。遇大风等极端天气时，要立即停止室外高空作业,特别要落实对塔吊等大型起重机械抗风防滑相关措施。

牵头单位:县住建局、县水利局

配合单位：县交通局、自然资源局。

（六）文化旅游领域安全监管。全面排查治理旅游景区、饭店、民宿、森林草原等涉旅场所各类安全隐患，重点治理景区机械设施设备安全检测维护制度不落实、景区陡坡等危险地段区域安全设备设施不完善、旅游从业人员未经安全培训等问题，营造安全旅游环境。

牵头单位：县文化体育广播电视和旅游局

配合单位：县市场监督管理局、交警大队

（七）特种设备安全监管。一是深入开展电梯隐患治理，加快电梯应急平台建设，进一步完善电梯96333应急处置服务平台功能，利用大数据技术，提升电梯应急能力，提高安全监管效能。特别是对三无电梯和高层电梯，协调有关部门解决，确保每一台电梯都落实使用管理责任单位、维保单位。二是开展压力容器专项整治，督促企业依法落实特种设备安全主体责任，开展压力容器安全隐患自查自纠，重点检查压力容器“三落实、两有证、一检验、一预案”的落实情况，对检查发现的在用压力容器未经登记、在用压力容器超检验周期、安全阀超校验周期、压力表超检定周期等存在的安全隐患，下达安全监察指令书，推进安全隐患“早排查、早治理”。三是强化特种设备技术支撑和公益保障属性，有效发挥检验机构在技术检查、事故调查、专业执法、应急处置等方面的支撑的作用，由特种设备技术检查机构或经核准的其他检验机构在授权范围内开展监督检验和定期检验工作，做到应检必检、应检尽检，提高定检率。

牵头单位：县市场监督管理局。

配合单位：发展和改革委员会、县住房和城乡建设局、文化体育和旅游局、应急管理局

（八）危险废物等安全监管。一是重点整治学校、医院及危险化学品使用单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。二是建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度，加强对相关部门过期化学品安全处置的监督管理工作。三是建立部门联动、区城协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。四是督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。五是加强渣土、生活垃圾、污水、洁净型煤燃用以及涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患经排查治理，强化相应的安全责任措施落实，确保人身安全。

牵头单位：克州生态环境局阿合奇县分局。

配合单位：公安局、交通运输局、住房和城乡建设局、教育和科学技术局、卫生健康委员会、发展和改革委员会、应急管理局、农业农村局、各乡（镇）、场，各有关企业。

（九）电力安全监管。一是加强电力建设施工安全管理，重点治理施工企业防高坠、防触电工作措施及安全技术交底不到位等问题。二是督促企业系统排查电网运行隐患，有效管控电网风险。三是全面排查农村电网改造存在的安全隐患，加强农村电网公共基础设施日常维修养护。

牵头单位：县发展和改革委员会。

配合单位：国网阿合奇县电力公司、各乡（镇）场

自然资源、林草、气象、邮政及各单位要结合自身实际，认真开展本行业领域安全生产大检查工作，确保两会和“冬残奥会”期间安全生产“三不出”。

四、强化值守，不断提高安全防范能力

各单位要针对行业特点进一步完善应急预案，强化应急演练，做好救援队伍、物资、装备等各项应急准备工作。应急救援队伍要始终处于临战状态，一旦出现险情能够有力有序有效处置，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

严格落实24小时领导带班值班值守制度，强化预测预警特别是防范工作，做到一旦遇有突发事件或紧急情况，能够在第一时间进行有效处置和救援。事故发生后，事发地、事件处置涉及相关部门要第一时间向县委、县政府和应急管理部门报告，坚决杜绝迟报、谎报、瞒报事故等现象发生。

自文件下发之日起至3月11日，由牵头部门汇总工作开展情况，于3月12日前将检查情况汇总上报。报送材料电子版（光盘）报送，纸质版加盖单位公章经主要领导签字审核一并报送县安委会办公室。

                                          阿合奇县安全生产委员会办公室

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