各乡（镇）、场，县人民政府各工作部门、县直各单位：

《阿合奇县2023年用水总量控制指标分解方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2023年3月27日        

（此件公开发布）

阿合奇县2023年用水总量控制指标分解方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路，落实最严格水资源管理制度，强化“三条红线”管理，优化水资源配置，促进水资源可持续利用，推进节水型社会建设，根据《关于印发新疆用水总量控制方案的函》（新水函〔2018〕6号）要求，制定本方案。

一、总量目标

阿合奇县2023年许可取水总量为17658万立方米，其中：地表水17200万立方米，地下水398万立方米，其他水量60万立方米。

（一）各行业总量控制目标

农业用水许可取水量为17200万立方米，控制总量为17145.07万立方米，预留54.93万立方米；生活用水（地下水）许可取水量为398万立方米，控制总量为380.02万立方米，预留水量17.98万立方米，其他取水控制量为60万立方米。

（二）各水源总量控制目标

1.地表水全县地表水用水控制总量为17145.07万立方米，许可取水量为17200万立方米（水量计量点为引水渠首或出库位置）。

2.地下水及其他水源全县地下水用水控制总量为398万立方米（水量计量点为井口），控制总量为380.02万立方米，预留水量17.98万立方米；其他水源用水控制总量为60万立方米，各行业用水量以计量数据为准。

二、分配原则

（一）坚持落实最严格水资源管理制度原则。加强用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制，促进水资源可持续利用，保障全县经济社会长期平稳健康发展。

（二）坚持基本用水优先，公平与效率兼顾原则。落实控制农业用水、节约生活用水、增加生态用水、保证工业用水总要求，优先满足生活用水，合理配置各行业水权，努力破解结构性缺水问题。

（三）坚持总量控制、节水优先原则。把节水作为水资源开发、利用、保护、配置的前提，推进节水型机关、节水型社会建设、加强水资源统一管理，严格实行井电双控、定额管理。

（四）坚持行业负责、逐级分配原则。初始水权由县水利局分配至各乡（镇）场，各乡（镇）场将下达的用水总量控制指标分解至各行政村、组、农户。

（五）坚持以地表水为主、地下水为辅原则。全县各灌区用水优先安排地表水，生活用水取用地下水，部分生态绿化用水取用地下水。

三、分配方法

（一）农业灌溉用水量分配。根据核定认可的全县各乡（镇）、场农牧民承包土地的农田灌溉配水面积；经林业和草原管理中心和农业农村局确认的承包土地范围内农田防护林、特色林果地、园林地和退耕还林地、集体公益林、集体公用地、牲畜数量，结合水利基础设施改建和高效节水面积以及农田灌溉用水有效利用系数，合理修订农业灌溉用水定额。经测算，2023年全县农业综合灌溉用水定额为720立方米/亩。

（二）生活及牲畜用水量分配。城镇居民生活用水按实际居住人口计算，配水定额150升/人/天；农村居民生活用水按调查统计的实有人口计算，配水定额60升-100升/人/天；大畜、小畜用水按平均数据计算，配水定额10升/只（头）/天。

（三）工业用水量分配。万元国内生产总值、万元工业增加值用水量暂定为25立方米。

四、相关要求

（一）高度重视，将用水总量控制在指标之内。各乡（镇）、场，相关单位要高度重视水资源分配，认真做好计划用水工作，加强取用水管理，将用水总量控制在指标之内。

（二）加强组织领导，落实工作责任。调整阿合奇县实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组，各成员单位分工协作；县水利局要加强用水监管，明确职责任务，对水资源管理和水事违法案件查处实施动态管理。各乡（镇）、场，各相关单位要发挥主体作用，加强日常管护，有效保证取用水程序规范有序。

（三）水量科学调度，提高用水效率。根据上游地表水来水情况，随时配置并供给地表水进行灌溉。各灌区要结合各村组灌溉轮次，合理配置地表水灌溉秩序。每一轮次地表水灌溉，各干渠服从乡（镇）场统一配水计划，支渠要集中实行轮灌和续灌，不断强化水资源的合理配置与高效利用。

附件：1.阿合奇县2023年各乡（镇）、场分行业用水总量控制指标

2.阿合奇县2023年地表水用水总量控制指标分解表

3.阿合奇县2023年地表水（支流）用水总量控制指标分解表

4.阿合奇县2023年地下水用水总量控制指标分解表

附件下载：2023年度阿合奇县用水总量控制方案